ВНЖ и гражданство

Панама и Парагвай: постоянный статус за инвестиции


Две программы Латинской Америки, которые сразу дают постоянный вид на жительство: новые правила Панамы с сентября 2026 года и Investor Pass Парагвая.

Актуально на: 4 октября 2026 г.

Панама и Парагвай выдают инвестору постоянный вид на жительство сразу, без временного этапа. Правила обеих программ изменились в 2026 году, поэтому сведения из более ранних обзоров устарели.

Параметр Панама Парагвай
Программа Постоянный резидент в качестве квалифицированного инвестора Investor Pass: сертификат иностранного инвестора (CIE)
Действующий акт Исполнительный декрет № 17 от 8 сентября 2026 г., действует с 16 сентября 2026 г. Резолюция Министерства промышленности и торговли № 283/2026, апрель 2026 г.
Минимальное вложение 300 000 долларов США 70 000 долларов США
Статус Постоянный вид на жительство Постоянный вид на жительство
Срок удержания инвестиции 5 лет, с ежегодным подтверждением 2 года для финансовых инструментов

Панама: новые правила с 16 сентября 2026 года

Исполнительный декрет № 17 от 8 сентября 2026 года (Официальная газета № 30613) заменил прежний декрет № 722 2020 года со всеми поправками. Главное изменение для покупателей недвижимости: порог теперь зависит от того, новое это жильё или вторичный рынок.

Вариант Минимальная сумма Условие
Новая недвижимость 300 000 долларов США Первая продажа; допускается предварительный договор с застройщиком
Недвижимость на вторичном рынке 500 000 долларов США Объект, который уже продавался или использовался
Ценные бумаги 500 000 долларов США Через лицензированного брокера Панамы
Срочный депозит в государственном банке 500 000 долларов США Banco Nacional или Caja de Ahorros, срок 5 лет
Срочный депозит в частном банке 750 000 долларов США Банк с генеральной лицензией, срок 5 лет
  • Инвестиция сохраняется не менее пяти лет; её наличие подтверждается ежегодно, в течение 30 дней перед годовщиной решения о статусе.
  • Средства должны принадлежать заявителю, поступить из-за рубежа и иметь документально подтверждённую историю. Подаренные суммы не засчитываются.
  • Стоимость недвижимости считается по меньшей из двух величин - уплаченной цены и обоснованной рыночной оценки - за вычетом непогашенных обременений.
  • Заявленные сроки: до 15 рабочих дней на подтверждение инвестиции и 30 рабочих дней на решение по заявлению после подачи полного комплекта.

Переходный период: заявления, поданные до 16 сентября 2026 года, рассматриваются по прежним правилам. Инвестиции, оформленные до этой даты, принимаются по прежним условиям, если заявление подано в течение шести месяцев.

Парагвай: Investor Pass

Сертификат иностранного инвестора открывает прямой путь к постоянному виду на жительство через государственную систему SUACE. Основание - Закон № 6984/2022 и резолюция Министерства промышленности и торговли № 283/2026. По регламенту сертификат выдаётся в течение пяти рабочих дней после подачи полного комплекта документов.

Направление Минимальная сумма Условие
Производственный проект 70 000 долларов США Бизнес-план и не менее пяти официальных рабочих мест
Туризм 150 000 долларов США Бизнес-план
Финансовые инструменты 200 000 долларов США Удержание два года, ежегодная отчётность
Недвижимость 200 000 долларов США Объект, приносящий доход

Самый низкий порог относится не к пассивному вложению, а к действующему производственному проекту с рабочими местами. Для инвестора, который не собирается вести бизнес, реальный порог - 200 000 долларов.

Для граждан России

В обзорах обоих актов ограничения по гражданству заявителя не упоминаются. Полные тексты декрета Панамы и резолюции Парагвая мы не изучали, поэтому возможность подачи подтверждается у местного юриста до любых платежей. Статусы этих стран не снимают лимит 100 000 евро на депозиты граждан России в банках ЕС.

Что проверить до сделки

  • Действующую редакцию правил на дату подачи: обе программы менялись в 2026 году.
  • Какой местный банк откроет счёт и примет перевод из-за рубежа; без этого инвестицию не оформить.
  • Для Панамы - относится ли объект к первой продаже: от этого зависит порог, 300 000 или 500 000 долларов.
  • Для Парагвая - выполнимы ли условия по рабочим местам, если выбран производственный проект.
  • Налоговые последствия: постоянный вид на жительство и налоговое резидентство - разные статусы, второй вопрос решается отдельно с налоговым консультантом.

Источники

  1. Официальная газета Панамы № 30613 от 16 сентября 2026 г. (Исполнительный декрет № 17)
  2. Icaza, Gonzalez-Ruiz & Aleman: обзор декрета № 17 2026 г.
  3. Quijano & Associates: обзор декрета № 17 2026 г.
  4. Министерство промышленности и торговли Парагвая: руководство для иностранных инвесторов
  5. Ferrere: Парагвай запускает Investor Pass
  6. IMI Daily: условия Investor Pass Парагвая
  7. Европейская комиссия: вопросы и ответы о статье 5b Регламента 833/2014

Материал носит справочный характер и не является юридической, налоговой или инвестиционной консультацией. Условия программ меняются: перед решением сверяйте их с первоисточником.

Консультация

Нужен разбор вашей ситуации?

Расскажите о задаче: подберём законный маршрут и объясним ограничения.